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下面附上一則新聞讓大家了解時事
內政部訂新法 民選地方首長退職撫卹改採提撥制
:
內政部部務會報今天(27日)通過「民選地方行政首長退職撫卹條例」草案,未來立法通過後,自2018年12月25日起就任的民選首長,其退職撫卹將由現行「確定給付制」,也就是由政府負擔全額退職金,改為「離職儲金制」,也就是由民選首長與服務機關共同提撥儲金,按其在職薪給總額12%的費率,每月由民選首長和服務機關分別撥付35%及65%至專戶,退職或在職死亡時由民選首長或其遺族請領離職儲金本息。
內政部表示,依「地方制度法」規定,民選地方行政首長的退職及撫卹應以法律明定,但相關法律遲未完成立法,目前縣市長的退職及鄉鎮市長、直轄市山地原住民區長的退職與撫卹,仍沿用台灣省及福建省金門縣連江縣縣市長鄉鎮縣轄市長退職酬勞金給與相關辦法辦理,不僅法源位階過低,相關規定也多有不合時宜之處,須配合現況檢討修正;加上直轄市長的退職撫卹及縣市長的撫卹,因為原本適用的「政務人員退職酬勞金給與條例」廢止及「公務人員撫卹法」修正,失去法源依據,影響退撫權益,須積極推動立法加以規範及銜接。
內政部指出,有關民選地方行政首長退職撫卹相關條例草案,行政院自2000年起推動立法迄今,皆因立法院屆期不續審,而未能完成立法,這次草案主要是參考「政務人員退職撫卹條例」,並針對民選首長特殊性作相關規範,重點包括明定民選首長退撫給與採離職儲金制度;暫停、喪失請領公提儲金本息權利情事及回復條件;遺族領受離職儲金本息順序、方式及喪失請領公提儲金本息權利事由;配合107年民選地方行政首長當選人的就職日,明定本條例施行日期為2018年12月25日等。
內政部進一步補充,目前縣市長、鄉鎮市長、直轄市山地原住民區長依相關辦法規定得領取退職金,但2004年1月1日以後退職,以及2004年1月1日起至本條例施行日之前1日止任職的直轄市長,因原適用之「政務人員退職酬勞金給與條例」已於2003年12月31日廢止,相關法律未及銜接,無法領取退職金。為衡平起見,所以延續過去行政院版本,明定前述人員得領取退職酬勞金或公提儲金本息。未來立法通過後,所有民選地方行政首長退職及撫卹事項將有一致性規範,現行相關退職撫卹辦法將停止適用。
內政部表示,「民選地方行政首長退職撫卹條例」草案,將陳報行政院審查後,儘速送請立法院審議。
原始連結
巴基斯坦支持中國新疆政策:外媒過度渲染
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(德國之聲中文網) 根據聯合國今年八月的估計,至少有將近100萬的維吾爾人及其他少數民族穆斯林被中國政府關押在新疆的再教育營中,而其中有數十名被關押的女性為巴基斯坦人的妻子。然而,巴基斯坦外交部发言人法伊索 (Mohammad Faisal) 週四 (12月20日) 接受媒體採訪時表示:「有些外國媒體為了渲染這個議題,不斷散播假消息。」
他強調,根據中國官方回應,44名被關押的巴基斯坦人的妻子中已有6人回到巴基斯坦、4名以多項罪名被起訴、3名正在接受調查、8名自願接受訓練,還有23名在新疆過著自由的生活。巴基斯坦近年來積極拉近與中國的關係,稱中國在其境內價值數百億的投資給巴基斯坦帶來嶄新面貌。
在中國不斷展現其追求快速发展的慾望的同時,北京仍然對維吾爾人效法巴基斯坦激進份子展開恐怖攻擊的可能性抱持高度警戒。中國政府長期將對新疆穆斯林社群的打壓解讀成防止分離份子與外國伊斯蘭激進組織有聯系。
北京將再教育營塑造成專門收容有宗教狂熱或反叛傾向人士的職業教育培訓中心,但人權團體卻指出,許多少數民族穆斯林因為留鬍子或罩上面紗等行為而被關押到再教育營中,並說這樣的措施已把新疆變成警察國度。
法伊索週四 (12月20日) 強調,巴基斯坦外交部將繼續與中國政府在新疆議題上合作,並說:「中國政府承諾讓被起訴的維吾爾女性的家人到新疆探視她們。」
伊斯蘭教國家的關注
然而,並非所有伊斯蘭教國家都與巴基斯坦一樣替中國的新疆政策辯護。在全球穆斯林人口最多的印尼,近期要求該國政府譴責中國新疆政策的聲浪越來越高。該國的國會領袖、宗教領袖以及人權倡議者週四 (12月20日) 呼籲該國政府向中國大使清楚表達印尼在新疆議題上的立場,並全力協助聯合國促成在新疆被關押的穆斯林獲釋。
印尼國會副議長佐恩 (Fadli Zon) 表示:「印尼應該帶頭在國際上替新疆的維吾爾人发聲。」
此外,馬來西亞週二 (12月18日) 譴責任何對少數民族合法行為的打壓。馬來西亞外交部副部長雅哈亞 (Datuk Marzuki Yahya) 接受媒體訪問時表示,馬來西亞已在國際場合與中國分享其對新疆議題的立場與建議,並表示希望中國能確保其人民的宗教自由受到保障。雅哈亞強調,在五月一場伊斯蘭合作組織的會議上,馬來西亞與其他成員國要求伊斯蘭合作組織的秘書長與中國政府就少數民族穆斯林的議題進行會晤。
伊斯蘭合作組織12月10日透過推特发文表示,該組織在剛結束的第14次定期會議中,討論了新疆的議題,並強調結果顯示少數民族穆斯林因為宗教信仰而被歧視的比例,有升高的趨勢。
此前,許多學者與人權團體關注伊斯蘭教國家在新疆議題上的立場,並不斷公開呼籲這些政府聲援在新疆的少數民族穆斯林。國際特赦組織的研究員潘嘉偉在接受德國之聲專訪時表示,伊斯蘭教國家此前因擔心會惹怒中國,而往往避免在與中國雙邊會談時提及新疆議題。但隨著伊斯蘭合作組織、印尼及馬來西亞相繼公開提起新疆議題,他認為會有越來越多伊斯蘭教國家加入聲援的行列。
他認為伊斯蘭教國家聲援新疆少數民族穆斯林之所以重要,是因為伊斯蘭教國家的立場能對中國的政策走向造成影響。他認為中國現在將西方國家的譴責形容為西方國家對中國的偏見,但當伊斯蘭教國家公開譴責時,立場便與西方國家完全不同。這對中國飽受打壓的穆斯林社群來說會是很大的支持。
他表示:「我相信更多伊斯蘭教國家會公開譴責中國的新疆政策,因為如果它們對中國以反恐名義打壓穆斯林保持沉默的話,這對伊斯蘭教的基本價值會有很大影響。中國對少數民族穆斯林的打壓基本上是要抹煞他們穆斯林的身份。我無法理解為何伊斯蘭教國家能繼續對這樣的迫害保持沉默。」
作者: William Yang
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